一版标题导读

◆中国共产党芮城县第十三次代表大会隆重召开

◆县委领导到各代表团驻地看望代表

◆县第十三次党代会举行预备会议

◆县第十三次党代会主席团第一次会议召开

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜奋力谱写生态固本业态增效的芮城新篇章

中国共产党芮城县第十三次代表大会隆重召开

张建军代表中国共产党芮城县第十二届委员会向大会作报告尚玉良致开幕词杨春霞主持并宣布开幕

县委书记张建军代表中国共产党芮城县第十二届委员会向大会作报告

3月29日，中国共产党芮城县第十三次代表大会在会展中心召开

未来五年全县工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，坚定不移贯彻新发展理念，全面落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，全力用好市委“五抓一优一促”经济工作主抓手，以推动高质量高速度发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以蹚出转型发展新路为逻辑起点，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以打造现代农业、知名旅游、新兴产业“三个强县”，构建创新、人才、开放“三个高地”为牵引，坚持“生态固本、业态增效”发展思路，纵深推进“”发展战略，加快建设“两园四区”，全面促进黄河流域生态保护和高质量发展，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，推进“六新”突破，在开启全面建设社会主义现代化新征程中书写芮城发展新篇章。

本报讯（记者吕红娟）春和景明，万物生辉。3月29日，备受瞩目的中国共产党芮城县第十三次代表大会在会展中心隆重开幕。大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻中央和省委、市委决策部署，动员和号召全县上下抢抓机遇，改革创新，开拓进取，奋力谱写“生态固本、业态增效”的芮城新篇章，为实现高质量转型发展不懈奋斗。

当天的会展中心，气氛庄重热烈，主席台上方悬挂着“中国共产党芮城县第十三次代表大会”的会标。后幕正中是镰刀和锤头组成的党徽，10面鲜艳的五星红旗分列两侧。来自全县各条战线、各行各业的党代表肩负党和人民的重托，满怀喜悦和豪情参加大会。

主席团常务委员会成员张建军、尚玉良、杨春霞、王纪峰、李俊龙、许朝庆、宁峰荣、卢静、板海静、陈军田、王柱兵在主席台前排就座。杨琳、张应征、赵伟兵、姚康宁等大会主席团全体成员在主席台就座。

大会应出席代表名，实到人，符合法定人数。大会秘书长杨春霞主持会议。

上午8:30分，杨春霞宣布大会开幕，全场起立，奏唱《中华人民共和国国歌》。

县委副书记、县长尚玉良致开幕词。他指出，这次党代会，是在我县决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会的基础上，聚焦“十四五”开好局、起好步的新形势下，召开的一次十分重要的会议，是全县人民政治生活中的一件盛事。会议的召开，对于动员全县党员干部和广大人民群众，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，进一步统一思想、凝聚共识，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，逆水行舟、不进则退的压力感，使命在肩、枕戈待旦的责任感，继往开来、奋勇争先，如期完成“十四五”规划提出的各项任务，奋力谱写芮城全面建设社会主义现代化新篇章，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。中国共产党芮城县第十三次代表大会的成功召开，将直接关系到芮城未来五年的前途与发展，关系到广大人民群众的切身利益，关系到实现经济社会高质量转型发展的宏伟目标。希望大家不忘初心，牢记使命，以绝对的忠诚、饱满的激情、务实的作风、负责的态度，发扬优良传统，认真履行职责，圆满完成各项工作任务，把这次代表大会开成一个民主团结、求真务实的大会，开成一个集思广益、凝聚力量的大会，开成一个与时俱进、继往开来的大会，以优异的成绩向党的百年华诞献礼！（全文另发）

在热烈的掌声中，县委书记张建军代表中国共产党芮城县第十二届委员会向大会作报告。报告共分四部分：一、过去五年工作的回顾；二、今后五年工作的指导思想和奋斗目标；三、今后五年的工作任务；四、纵深推进全面从严治党。

张建军在报告中回顾了过去五年的工作。他说，县十二次党代会以来的五年，是芮城发展进程中极不平凡的五年。面对错综复杂的国际国内形势，艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情严重冲击，县委以高度的政治判断力、政治领悟力和政治执行力，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，忠实践行习近平总书记“三篇光辉文献”和视察山西重要讲话重要指示，全面贯彻省委“四为四高两同步”总体思路和要求、市委“五抓一优一促”经济工作主抓手，纵深推进县委“”发展战略，全力建设“两园四区”，统筹抓好常态化疫情防控和经济社会发展，创造性推动中央和省市各项决策部署在芮城落地落实、开花结果，全县经济社会百舸争流、千帆竞发，发展态势一往无前。

张建军指出，过去的五年，是牢记初心使命，忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想的五年；是坚持转型为纲，综合实力大幅提升的五年；是决战决胜脱贫攻坚，乡村振兴阔步前行的五年；是文化和旅游深度融合，全域旅游奋楫扬帆的五年；是生态建设提速加力，绿色发展接力奋进的五年；是大力保障和改善民生，人民幸福生活水平显著提升的五年；是全面从严治党纵深推进，政治生态风清气正的五年。

张建军总结了过去五年来积累的宝贵经验，指出了工作中的问题和不足。

在今后五年的工作谋划时，张建军指出，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，坚定不移贯彻新发展理念，全面落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，全力用好市委“五抓一优一促”经济工作主抓手，以推动高质量高速度发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以蹚出转型发展新路为逻辑起点，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以打造现代农业、知名旅游、新兴产业“三个强县”，构建创新、人才、开放“三个高地”为牵引，坚持“生态固本、业态增效”发展思路，纵深推进“”发展战略，加快建设“两园四区”，全面促进黄河流域生态保护和高质量发展，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，推进“六新”突破，在开启全面建设社会主义现代化新征程中书写芮城发展新篇章。

张建军在报告中提出未来五年的奋斗目标是：综合实力跃上新台阶；创新发展形成新优势；经济结构实现新优化；城乡融合取得新进展；改革开放取得新成效；绿色发展取得新成就；治理效能实现新提升；共享发展迈上新台阶。

张建军阐述了全县未来五年的战略定位，就是建设以系统保护为核心的黄河文明遗址公园；以休闲康养为核心的黄河风情体验园；打造黄河金三角新兴产业聚集区；黄河流域能源革命引领区；黄河流域现代农业先行区；黄河流域生态保护示范区；形成创新高地、人才高地、开放高地。

张建军指出，为实现目标定位，全县必须全面加强党的领导，始终做到政治上坚定有力，战略上保持定力，战术上精准发力，保障上全面给力，汇聚形成干事创业的强大正能量。

张建军指出，未来五年，全县要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕既定的指导思想、奋斗目标和战略定位，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，努力推动经济社会更高质量、更高速度、更可持续发展。重点要做好十方面工作：一、以战略之举谋创新、聚人才，促进资源要素聚合裂变。二、以硬核之力聚“六新”、求突破，着力打造良好产业生态。三、以非常之功强农业、富农民，全面推进乡村振兴。四、以恒久之力兴文化、强品牌，推动文旅融合发展。五、以深远之谋探新路、创示范，当好能源革命领跑者。六、以关键之举促改革、扩开放，激发高质量发展活力和动力。七、以固本之策强生态、抓转化，开创绿色发展新境界。八、以长远之计优布局、促融合，推进城乡一体化发展。九、以为民之心强治理、增福祉，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。十、以民主之风得人心、聚合力，广泛调动各方面积极因素。

张建军强调，要把宏伟蓝图变成美好现实，必须全面落实新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，以“第一责任”领导保障“第一要务”，推进各项事业沿着正确的方向奋勇前进。一要加强政治历练，忠诚干事。二要鲜明用人导向，激情干事。三要正风肃纪反腐，干净干事。四要锤炼过硬本领，奋发干事。五要注重固本强基，过硬干事。

张建军最后指出，今后五年，全县要面对新挑战，肩负新使命，奋力蹚出转型发展新路。全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻中央和省委、市委决策部署，以绝对的忠诚、饱满的激情、务实的作风、负责的态度，披荆斩棘、只争朝夕、奋勇向前，不断谱写新时代中国特色社会主义芮城新篇章，以优异成绩庆祝建党周年！张建军的报告，多次赢得与会人员的热烈掌声。（报告摘要另发）

中国共产党芮城县第十二届纪律检查委员会作了题为《坚持全面从严治党强化正风肃纪反腐为芮城高质量转型发展提供坚强保障》的书面工作报告。

县直有关单位党组织负责人列席大会。

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县委领导到各代表团驻地看望代表

本报讯（记者郭荣）3月28日下午，张建军、尚玉良等县委领导到县第十三次党代会各代表团驻地，亲切看望慰问代表。

县委领导一行先后来到陌南镇、西陌镇、东垆乡、南磑镇、古魏镇、学张乡、大王镇、永乐镇、阳城镇、风陵渡镇、县直代表团看望党代表和列席人员。每到一处，张建军向各代表团介绍新增加常委的工作经历和现任职情况。县委领导向代表们致以诚挚的问候，并关切地询问大家的身体情况、食宿安排和工作情况，感谢他们在圆满完成乡镇换届工作后，又马不停蹄来参加县第十三次党代会。

张建军指出，这次大会是我县广大党员和干部群众政治生活中的一件大事，是一次承前启后、继往开来的大会，也是具有划时代意义的一次大会。开好这次大会，总结好过去5年的成绩和经验，审议和完善大会报告，对芮城未来高质量、高速度转型发展有着非同寻常的意义，也象征着芮城“十四五”期间将要进入快车道，将要腾飞发展。

张建军强调，党代表们肩负着全县广大党员和全县人民的重托和期待。他希望代表们要充分认识肩负的重大责任和光荣使命，以饱满的政治热情和高度负责的精神状态，凝聚力量、汇集智慧，讨论和审议好两个报告。同时，要认真履行职责，投下神圣的一票、圆圆满满的一票，选举好新一届县委和县纪委领导班子，为芮城在“十四五”期间的转型发展奠定良好的基础，把大会开成一个民主、团结、鼓劲、胜利的大会。

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县第十三次党代会举行预备会议

本报讯（记者胡军荣）3月28日晚，中国共产党芮城县第十三次代表大会预备会议在西三楼会议室召开。

县委书记张建军在会上讲话；县委副书记、县长尚玉良主持会议。县领导杨春霞、王纪峰、李俊龙、许朝庆、宁峰荣、卢静、板海静、陈军田、王柱兵等在主席台前排就座。

会议应到代表人，实到人，符合法定人数。

会议第一阶段，县委副书记杨春霞向全体代表介绍了中国共产党芮城县第十三次代表大会的筹备情况。会议以举手表决的方式，通过了大会主席团成员名单；秘书长名单；通过了代表资格审查委员会名单；通过了大会议程；通过了关于县管党费收缴、使用和管理情况；宣读了大会纪律和注意事项。

预备会议第二阶段，大会通过了秘书长、县委副书记杨春霞所作《中国共产党芮城县第十三次代表大会代表资格审查委员会关于代表资格的审查报告》，宣布大会主席团常务委员会委员名单、大会执行主席及执行主席分组名单、大会副秘书长名单、大会秘书处工作机构和大会日程。

张建军在会上强调，党代会的各项工作已经准备就绪，3月29日正式召开。全体与会代表一要统一思想，明确职责，充分认识开好此次党代会的重要意义。把第十三次党代会开成一个团结、求实、鼓劲、胜利的大会，开成一个集中全县共产党员意志，团结和带领全县人民，为全面实现社会主义现代化而努力奋斗的动员大会。二要集中精力，不负重托，努力把工作报告审议好、制定好。各位代表要把今后五年的发展目标、发展战略、发展措施审议好、制定好，把报告确定的发展目标和发展战略，转化为全县广大党员干部群众的共同认识和实际行动，蹚出一条芮城高质量转型发展的新路子。三要顾全大局，增强党性，正确行使手中的民主权利。今后五年是我县全面实施“十四五”发展规划，实现转型出雏型，与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化的关键五年。希望各位代表坚持党性原则，严守党的纪律，正确行使权利，投好神圣一票，不辜负全县广大党员干部群众的重托，真正把政治上靠得住、工作上有本事，实绩突出、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来，使新一届领导班子更富有朝气，更富有凝聚力、战斗力和创造力。

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县第十三次党代会主席团第一次会议召开

本报讯（记者胡军荣）3月28日，县第十三次党代会主席团第一次会议在西三楼会议室召开。

会议由县委书记张建军主持。

会议审议通过了大会主席团常务委员会委员名单；大会主席团执行主席和执行主席分组名单；大会日程；大会副秘书长名单；大会秘书处工作机构；通过列席人员、上级来宾和主席台就坐人员名单；审议通过代表资格审查报告。

二版

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜奋力谱写生态固本业态增效的芮城新篇章

张建军在中国共产党芮城县第十三次代表大会上的报告摘要

县十二次党代会以来的五年，是芮城发展进程中极不平凡的五年。面对错综复杂的国际国内形势，艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情严重冲击，我们以高度的政治判断力、政治领悟力和政治执行力，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，忠实践行习近平总书记“三篇光辉文献”和视察山西重要讲话重要指示，全面贯彻省委“四为四高两同步”总体思路和要求、市委“五抓一优一促”经济工作主抓手，纵深推进县委“”发展战略，全力建设“两园四区”，统筹抓好常态化疫情防控和经济社会发展，创造性推动中央和省市各项决策部署在芮城落地落实、开花结果，全县经济社会百舸争流、千帆竞发，发展态势一往无前。

——过去的五年，是牢记初心使命，忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想的五年。县委始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持县委中心组学习制度，做到总书记发表的每一篇重要讲话、中央召开的每一次重要会议，都第一时间传达学习、交流研讨；在作出每一项重大部署前，都要对照习近平总书记相关重要论述进行系统梳理，一项一项深化认识、推进落实。年县委中心组被省委确定为“全省党委（党组）理论学习中心组联系示范点”（全市唯一县级示范点）。坚持把习近平总书记“要加强对永乐宫壁画的保护工作”的重要批示，作为党内政治要件全力落实，全面启动文化创意园建设暨永乐宫周边环境整治。年6月、年5月，习近平总书记两次视察山西后，我们立即制定行动方案，召开县委全会进行安排部署，引导全县上下沿着习近平总书记指引的金光大道奋勇前进。高标准打造党员干部理想信念教育基地、革命烈士陵园，教育引导全县党员干部进一步补足精神之钙、筑牢信仰之基。党的十九大以来，县委常委班子率先垂范，深入扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，带头宣讲辅导，形成了一级做给一级看、一级带着一级学的良好氛围。

——过去的五年，是坚持转型为纲，综合实力大幅提升的五年。年全县完成地区生产总值95.39亿元，人均地区生产总值达到2.32万元，比年（1.76万元）增长32.4%。新兴工业、清洁能源、现代农业和全域旅游蓬勃发展，基本构建起现代经济新体系。创新生态争当“领头雁”。“十三五”期间，全县各金融机构新增贷款37.71亿元，比“十二五”增长%。以“六有”模式推动规上工业企业在全省率先实现研发活动全覆盖，省委书记楼阳生同志批示全省宣传推广。创新体制机制，在全市率先成立“科技创新服务中心”，先后引进高学历人才余名，发展国家级高新技术企业、博士后工作站、院士工作站和省级以上企业技术中心等20家，国家级专精特新“小巨人”企业2家，省级“专精特新”中小企业8家。清华大学江亿教授、西安交通大学王锡凡教授等10余名中国科学院院士，多次到我县调研座谈，“院士经济”“创新生态”成为芮城最靓丽的风景。项目建设跑出“加速度”。坚持“项目为王、为王服务”的理念，先后实施了一大批重点项目，“十三五”期间，全县有效固定资产投资达到亿元，是“十二五”的近两倍。总投资余亿元的全国光伏领跑技术基地、光伏二期、风电项目，推动芮城在全国能源革命大潮中领跑前行；中条山隧道、运宝黄河大桥，穿山跨河，彻底打破了芮城数千年山河阻隔的交通瓶颈；芮城通用机场项目，七个月完成了前期手续，开工以来一年完成了两年的工程量，既创造了“芮城速度”，又打开了临空经济大门；兴建了生态景观大道、黄河一号旅游路、理想信念路、圣火采集路、四好农村路、芮翔路等重大道路工程，夯实了芮城发展“基本盘”。实施“凤还巢计划”，举办“运才兴运”芮城专场活动，组建16个外埠商会和18个招商工作队，打造“招商劲旅”。特别是建立项目“四库全书”，成立县重点项目“五个一”推进指挥部，带动全县上下只争朝夕上项目。年在全市项目建设“大比拼”中，二、三季度均排名全市第一。新兴工业奏响“大合唱”。在做大做强现代医药产业园、风陵渡开发区工业园的同时，兴建了中小企业孵化基地、“三创”小镇、新能源装备产业园等，一大批“工业新星”脱颖而出。以亚宝药业、宏光医玻、大禹生物为主体的生命健康产业集群，以南通星辰为主体的新材料产业集群，以西建集团为主体的建筑建材产业集群蓬勃发展、齐头并进。全县规模以上企业由“十二五”末的25家增加到41家，中小企业由余家增加到余家，芮城工业经济由“一枝独秀”到“百花齐放”，呈现“满园春色”。清洁能源站稳“排头兵”。抢抓机遇，大力发展清洁能源产业，全县新能源总装机规模达到万千瓦，年发电量11亿千瓦时，超出全县用电量3.3亿千瓦时（年全县用电量7.7亿千瓦时），芮城成为全国清洁能源输出县。引进全球领先的直流配电技术，在陌南镇庄上村创造了“光储直柔”新能源配电模式，目前已列入国家“十四五”新能源产业发展规划，并在全国有序推广。风陵渡开发区成为“金凤凰”。年以来，在开发区大力推进思想、产业、体制、环境、作风“五大革命”，以“三化三制”改革激发活力，年实现固定资产投资7.12亿元，是年的2.4倍；实现财政收入1.36亿元，比年增长39%，开发区彻底扭亏为盈，实现了凤凰涅槃、浴火重生，成为芮城对外开放的重要平台和窗口。深化改革打造“好环境”。党政机构改革全面完成，“一枚印章管审批”改革纵深推进，企业开办时间由15个工作日压缩至1个工作日内，一般性工业项目由45个工作日压缩到20个工作日办结；在全省率先创新设立卫生城市发展中心、科技创新服务中心、通用机场服务中心、黄河流域生态保护和高质量发展促进中心、招商投资促进中心等，全县营商环境持续优化，充满了前所未有的发展活力。

——过去的五年，是决战决胜脱贫攻坚，乡村振兴阔步前行的五年。县委坚持全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，举全县之力推动乡村振兴，全县“三农”工作发生了翻天覆地的变化。脱贫攻坚决战完胜。户名贫困人口全部脱贫、17个贫困村全部出列，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。农业基础设施加速提升。五年来，实施土地整理项目29.8万亩，新增灌溉面积23.9万亩，为实现农业高质高效打下坚实基础。现代农业欣欣向荣。建设了南磑万亩循环农业示范园区和芮城苹果、风陵渡花椒、阳城屯屯枣、大王香椿等现代农业产业园，带动全县农业向绿色化、特色化、品牌化、集群化、融合化迈进。“十三五”时期，全县发展农村电商余家，网上农产品销售额累计超过6亿元，被评为“国家电子商务进农村示范县”。粮食生产实现“十连增”。年全县粮食产量实现3.98亿公斤，比年净增万公斤，连续十年被评为“全国产粮大县”。全县主要农作物机械化率达到87%，比年增加27个百分点，被评为“全国主要农作物全程机械化示范县”。水地小麦实收测产亩产.1公斤，创造了全省新纪录，成为全省唯一的“小麦高质量发展标杆项目县”。年全国农民丰收节期间，国务院副总理胡春华同志等领导亲临芮城，高度肯定了芮城农业现代化发展。特色农业打出“芮城品牌”。持续做好“特”“优”文章，芮城苹果、芮城花椒、芮城芦笋、芮城屯屯枣、芮城香椿、芮城菊花先后被评为“国家地理标志农产品”，数量稳居全省第一。芮城苹果出口27个国家和地区，年出口量突破8万吨，位居全省第一。大力发展农产品加工业，金顺源果业、富荣枣业认证为“圳品”（全市仅4家），“同盛德”芮城麻片、“美扎了”桑葚饮料罐头2个品牌荣获山西省功能农产品（全市仅3家）；亚宝药业、天人菊业、康寿茶业取得“山西药茶”品牌授权。美丽乡村更具魅力。年3月，市委在陌南镇召开“乡村振兴暨城乡人居环境整治与高质量发展现场推进会”，以“清拆改种建”五治并举，掀起农村人居环境整治新热潮，“陌南会议”成为全市美丽乡村建设新标杆。农民收入大幅增长，年农村居民人均收入实现元，比年净增元。

——过去的五年，是文化和旅游深度融合，全域旅游奋楫扬帆的五年。县委紧紧围绕创建国家全域旅游示范县的目标，全力打造品牌、拓展市场，推动全域旅游提档升级。完善全域旅游规划。高标准编制《芮城县全域旅游总体规划》，明确了发展的路线图和时间表，全域旅游示范县创建工作顺利通过省级评审。推进文物活化利用。加强非遗项目保护和传承，推进“非遗演艺进景区”；开发了桃木剑、布扎布艺等系列文创产品。强化旅游品牌宣传。高端设计并推出芮城标识，叫响“大河仙境·风度芮城”文旅品牌。成功举办了第九届、第十届山西（芮城）永乐宫书画艺术节，两届“外国留学生芮城过中国年”、圣天湖第二届全国钓鱼赛、央视《美丽乡村快乐行》走进圣天湖等活动，以及年“古中国之旅”山西（国际）文化旅游节西侯度圣火采集仪式，第二届全国青年运动会体育圣火西侯度采集仪式、网络和实地火炬传递仪式、圣天湖“铁人三项赛”决赛等重大活动。特别是在全国首创并连续举办三届“大学新生行囊记忆”活动，让芮城学子“背起行囊走四方，放下行囊忆故乡”，全面提升了芮城的知名度、美誉度和影响力。加快文旅产业发展。高标准开发了西侯度遗址景区和五龙庙景区，启动了九峰山景区建设，全面整治寿圣寺、城隍庙周边环境，特别是投资6.45亿元建设93.4公里黄河一号旅游公路，推动芮城旅游景点全面融入黄河金三角旅游热线，融入全省黄河旅游大板块。大力发展“农业+旅游”“工业+旅游”和智慧旅游等新业态，系统开发了一批“农工旅”融合特色旅游点，带动全县文旅资源“活”起来、“靓”起来。疫情前的年，全县游客量达到万人次，实现旅游总收入62.9亿元，是年的2.8倍。

——过去的五年，是生态建设提速加力，绿色发展接力奋进的五年。创造性提出“生态固本、业态增效”发展思路，加快建设人与自然和谐共生的生态芮城。坚持不懈造林绿化。每年开展植树造林大会战，实施“绿满芮城”行动，全县森林覆盖率五年提升了5个百分点，二级以上优良天数稳居全市、全省前列。持续推进治水治污。全县农业废弃物处理率、无害化处理率分别达到98%和%；燃煤锅炉全面拆除，环保不达标企业和畜禽养殖场全面关停；实施污水处理和中水回用工程、垃圾处理场和中转站建设，城区污水处理率达到92.3%，中水回用率超过30%，生活垃圾处理率达92%以上；城区和部分乡镇中心村实现天然气全覆盖。生态创建全省领先。10个乡镇全部建成“省级生态乡镇”，其中7个乡镇成为“国家级生态乡镇”，17个建制村被命名为“省级生态村”。年我县在“中国生态文明论坛年会”上做了典型发言；年“第四届中国县域绿色发展论坛”在芮城举办，发布《县域绿色发展芮城共识》，在全国引起较大反响。以自然生态为底色，带动全县各项工作更加和谐有序，形成了良好的政治生态、经济生态、文化生态和社会生态。五年来，芮城先后荣获“全国光伏领跑技术芮城基地”“中国最美生态文化旅游名县”“国家级生态原产地产品保护示范区”“全国体育旅游目的地”“全国休闲农业与乡村旅游示范县”“国家生态文明建设示范县”“全国卫生县城”“全国平安建设示范县”等10余项国家级金字招牌，并荣登“中国县域全生态百优榜”。

——过去的五年，是大力保障和改善民生，人民幸福生活水平显著提升的五年。县委坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，强化问题导向，补齐民生短板，统筹做好各项民生事业，全力建设生态、智慧、健康、平安、幸福“五个芮城”。坚持每年实施“十大民生工程”，五年间新建、改（扩）建中小学19所，幼儿园10所，教育条件不断改善；义务教育和高中教育、职业教育、学前教育分别走在全市、全省和全国前列；高考成绩斐然，先后有名学生迈进“双一流”大学。医院迁建、医院改造、乡镇卫生院提标和村级卫生所全覆盖工程，医疗设施更加完善；全面推行医疗集团一体化管理模式，有效解决了群众看病难问题；城乡低保实现应保尽保，城乡居民养老保险基本实现全覆盖，城镇登记失业率控制在2.89%以内。实施了永乐宫、城隍庙和寿圣寺周边环境整治，以及铁家庄等城中村改造工程，兴建了寿圣公园、城北公园、城隍庙公园等8个休闲公园，县城人均公园绿地面积12.12平方米，位居全市第一；县城商品房面积达到.65万平方米，新增25.19万平方米；县城建成区面积由8平方公里拓展到13平方公里，平均每年拓展1平方公里，发展速度前所未有；南磑实现撤乡设镇，全县由七镇三乡变为八镇两乡，城镇化率由47.1%提升到53%。全县城镇居民人均可支配收入五年净增元，达到元。各行政村实现无线网络和党员活动室、图书室、文化广场、体育设施全覆盖，各自然村全面实现水泥路、柏油路“村村通”；群众家用汽车保有量由10.5万辆增加到12.2万辆，净增1.7万辆，城乡居民生活水平不断提升。慈善事业走在全国前列，年全国人大常委会副委员长白玛赤林同志在芮城调研时，对我县慈善工作给予高度评价，肯定芮城红十字会是全国县级表率；古魏镇太安村孙银聪老人荣获“第六届全国道德模范”称号，芮城爱心志愿者登上央视新闻，叫响了“芮城好人”道德品牌。坚持自治、法治和德治相结合，“三零”单位创建、扫黑除恶、安全生产等工作稳步推进，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。特别是去年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，县委第一时间成立疫情防控工作领导小组和指挥部，大年初一开始，坚持每天下午召开四大班子疫情研判部署会，以上率下、全民动员、全员上阵，筑牢了疫情防控的“铜墙铁壁”。3名医护人员逆行而上，奔赴天门，为打赢湖北战“疫”贡献了芮城力量。在全县上下共同努力下，我们用6天时间实现确诊病例“零新增”，用20天时间实现确诊病例全部治愈“清零”，守好了山西“南大门”，向省委市委交出了一份展现芮城精神、彰显芮城担当的“抗疫答卷”。

——过去的五年，是全面从严治党纵深推进，政治生态风清气正的五年。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，规范“主题党日”活动；严格落实请示报告制度，年以来先后向市委专题报告重大事项次。坚决贯彻执行民主集中制，对“三重一大”等事项，坚持充分酝酿、深入讨论、集体议定。以“绝对的忠诚、饱满的激情、务实的作风、负责的态度”为总标尺，坚持“一线看干部，项目是答卷”，树立“重实干、重实绩”选人用人导向，一大批80后优秀年轻干部脱颖而出，占到全县干部总量的24%以上，干部队伍不断向年轻化、知识化、专业化迈进。制定《县委书记履行全面从严治党第一责任人责任清单》《党委（党组）书记履行全面从严治党第一责任人责任清单》，倒逼各级党委（党组）书记责任上肩、任务上手。扎实开展违反中央八项规定精神，民生、扶贫领域腐败，漠视侵害群众利益，涉黑涉恶腐败及“保护伞”，形式主义、官僚主义和优化营商环境问题专项整治工作，推动党内政治生态风清气正。

今后五年，是我们全面实施“十四五”发展规划，实现直道冲刺、弯道超车、换道领跑，推动转型出雏型的关键五年。

未来五年全县工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，坚定不移贯彻新发展理念，全面落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，全力用好市委“五抓一优一促”经济工作主抓手，以推动高质量高速度发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以蹚出转型发展新路为逻辑起点，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以打造现代农业、知名旅游、新兴产业“三个强县”，构建创新、人才、开放“三个高地”为牵引，坚持“生态固本、业态增效”发展思路，纵深推进“”发展战略，加快建设“两园四区”，全面促进黄河流域生态保护和高质量发展，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，推进“六新”突破，在开启全面建设社会主义现代化新征程中书写芮城发展新篇章。

未来五年我们的奋斗目标是：综合实力跃上新台阶，到年，全县地区生产总值比年翻一番，达到亿元，年均增长15%左右。创新发展形成新优势。经济结构实现新优化，发展壮大六个“百亿级”新兴产业集群，规模以上工业企业突破家，二次产业占比达到50%左右。城乡融合取得新进展。改革开放取得新成效。绿色发展取得新成就。治理效能实现新提升。共享发展迈上新台阶。

未来五年我们的战略定位是：以系统保护为核心的黄河文明遗址公园，以休闲康养为核心的黄河风情体验园，黄河金三角新兴产业聚集区，黄河流域能源革命引领区，黄河流域现代农业先行区，黄河流域生态保护示范区，创新高地、人才高地、开放高地。

未来五年，我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕既定的指导思想、奋斗目标和战略定位，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，努力推动经济社会高质量高速度发展。重点要做好十方面工作。

（一）以战略之举谋创新、聚人才，促进资源要素聚合裂变。要建立“产学研用”合作机制。推动亚宝药业、大禹生物、宏光医玻等龙头企业与高科技公司、科研院所组建“协同创新联盟”“新型产业联盟”，推动开展联合科技攻关，打造科技创新共同体。要发挥企业创新主体作用。以“六有”为标准，推进规上工业企业研发活动全覆盖、科研成果转化全覆盖。开展服务企业创新常态化工作，用好专项资金，完善落实奖补优惠政策。实施创新型企业梯度培育计划，形成各类创新主体蓬勃涌现的新格局。要健全研发投入增长机制。持续增强财政科技投入引导作用，优化投入方向和重点，加大对技术“引进、消化、吸收再创新”链条的投入力度。完善企业研发投入财税奖补机制，引导企业持续加大研发投入。要吸引汇聚一流创新人才。大力实施“运才兴运”芮城行动，持续开展“大学新生行囊记忆”活动，完善柔性引才机制，建立高层次人才引进绿色通道，引进更多科技领军人才和创新团队。弘扬新时代科学精神、工匠精神，培育更多创新型、应用型、技能型人才。

（二）以硬核之力聚“六新”、求突破，着力打造良好产业生态。一要打造国内领先的生命健康产业集群。以亚宝药业为龙头，加大技术创新，不断增强辐射带动力，上游做强医药中间体环节，做大原料药生产，做优中条山药材基地；横向上大力发展生物医药产业，打造全国最大的生物兽药生产基地；配套发展医药包装和医疗器械产业；做强医药流通领域，实现现代医药全产业链闭环发展。确保到“十四五”末，生命健康产业集群产值达到亿元。二要延链补链做大新材料产业集群。聚焦先进基础材料、关键战略材料、前沿新材料三大领域，不断拉长新材料产业链。先进基础材料方面，发展壮大高性能颜料产业链条、高性能工程塑料产业链条。关键战略材料方面，发展先进半导体材料、新型显示材料、新型能源材料、高性能复合材料等产业链条。前沿新材料方面，在做强纳米材料产业链的同时，积极引进培育石墨烯产业链条、超导材料产业链条、3D打印材料产业链条等，形成健全的新材料产业链。确保到“十四五”末，新材料产业集群产值达到亿元。三要先行先试做强清洁能源产业集群。以新能源装备产业园为龙头，按照“装备制造－新能源发电－配售电－光储直柔－绿色智慧能源－能源融合发展”的思路，积极打造清洁能源全产业链发展模式。确保到“十四五”末，全县清洁能源产业集群产值达到亿元。四要抢抓机遇发展临空经济产业集群。依托芮城通用机场，引进培育上下游产业链，规划建设通用航空产业园，大力发展通航培训、通航旅游、通航影视等消费性航空服务，形成与旅游深度融合的多元化产业发展模式；积极发展通航应急救援、通航物流、农林作业、气象监测等公共类服务，培育壮大航空服务业；找准通航产业价值链的制高点，引进和培育一批航空器制造维修、零部件配套、融资租赁、运营服务企业。确保到“十四五”末，临空经济产业集群产值达到亿元。五要壮大龙头打造新型建材产业集群。以中联水泥为龙头，加强与中国建材集团合作，打造新型建材产业园，全面开发新产品，引进新技术，推动新型建筑材料向环保、节能、优质、美观等复合功能方向发展。确保到“十四五”末，新型建材产业集群产值达到亿元。六要实施“特”“优”战略培育农产品加工产业集群。培育和扶持本土企业做精做深农产品加工业。大力发展功能农业，开发功能性食品，加快培育加工型、科技型农业龙头企业。确保到“十四五”末，每个乡镇至少有5个农产品加工企业，全县农产品加工产业集群产值达到亿元。

（三）以非常之功强农业、富农民，全面推进乡村振兴。提高农业质量效益和竞争力。坚持最严格的耕地保护制度，坚决防止耕地“非农化”“非粮化”，加大农业水利设施和高标准农田建设，确保每年粮食产量稳定在3.5亿公斤以上。健全完善农业现代化经营体系，加强新型职业农民培育，发展壮大新型农业经营主体，创新发展电子商务。引导优质特色农产品向生产优势产区集中，沿山一带重点以“北斗七星”布局发展优质苹果，沿滩一带重点发展水产养殖、莲藕、山药等河滩特色农业；各乡(镇)因地制宜，突出“一乡一业”发展各具特色的农业主导产业。力争到“十四五”末，将芮城万亩循环农业示范园打造成为国家级现代农业示范园区。大力实施乡村建设行动。高标准完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施，补齐教育、卫生、养老等公共服务短板。开展农村人居环境提升行动，坚持“五治并举”，推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理、村容村貌提档升级。实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。落实“四个不摘”要求，巩固“两不愁、三保障”成果，健全完善防返贫监测和帮扶机制。加强易地扶贫搬迁后续扶持工作，确保稳得住、可发展、能致富。全县村级党组织要坚持党建为先，在强基固本上履职尽责；坚持项目为王，在产业培育上履职尽责；坚持人民为本，在乡村治理上履职尽责，全力推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。

（四）以恒久之力兴文化、强品牌，推动文旅融合发展。深入推进社会主义核心价值观建设。精心组织开展党史学习教育，深化群众性精神文明创建活动，积极创建全国文明县城。加强党对意识形态工作的全面领导，加强和改进新闻舆论工作，弘扬主旋律，传播正能量。大力弘扬优秀传统文化。深入挖掘县域优秀传统文化，全面实施“乡村文化记忆工程”，推出一批具有鲜明芮城特色的文创产品，打造文化产业新亮点。加快完善现代公共文化服务体系。认真落实文化惠民工程，合理配置城乡文化资源；倡导全民阅读，建设“书香芮城”；广泛开展群众性文化活动，提高社区、村镇、企业、校园等文化建设水平，不断满足人民群众的文化需求。持续推动文旅融合发展。加快推进永乐宫文化创意产业园、风陵渡国家级旅游度假区、大河美景健康城等重点文旅产业项目建设。发挥永乐文化旅游投资公司的带动作用，以市场化运作推进永乐宫景区高质量发展，全力创建国家5A级景区。持续放大生态和康养文化优势，大力发展“医－药－健－养－游”五位一体的康养新业态。要加快建设国家全域旅游示范县，持续叫响“大河仙境·风度芮城”文旅品牌，真正把芮城打造成为文化高地、休闲宝地、康养福地，打造成为海内外游客人人向往的旅游胜地。

（五）以深远之谋探新路、创示范，当好能源革命领跑者。创新发展绿能经济。设立“碳中和产业引导基金”，撬动金融机构，筹集资金大力发展分布式光伏，以“光储直柔”系统覆盖全县10个乡镇10万户城乡居民和城市建筑屋顶。依托芮城10余家已投运的新能源企业、南京国臣领先的直流配电技术，加大招商引资，引进相关企业大力发展直流家电、双向充电桩、储能产品、电气化农用器具及交通工具等相关配套产业，形成绿能经济核心竞争力。全力争创全国示范。加强与清华大学江亿院士团队的深度合作，加快创建全国能源革命示范县和碳中和示范县步伐；全面推广节能环保新技术、新工艺和新材料，努力打造高效、清洁的新型电力系统，力争到年全县实现碳达峰，年前实现碳中和，把我县打造成为全国甚至全球领先的清洁能源生产和消费示范点。探索推广芮城模式。年以整体规划、组建投融资平台、制定政策，推进更大范围示范交流为主；年到年以每年2.5万户的平均速度进行全覆盖建设，并在年启动后续配套产业发展，逐步形成具有全球竞争力的“绿能经济全产业链”供应县，力争年将芮城发展“绿能经济”的金融模式、政策模式、技术模式推广到全省全国乃至全球。

（六）以关键之举促改革、扩开放，激发高质量发展活力和动力。扎实推进重点领域和关键环节改革，坚持用改革的办法破解发展难题。加强社会信用体系建设，构建“亲”“清”新型政商关系，持续打造“六最”营商环境。全面深化农村“三块地”改革，积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。加快转变政府职能，不断深化教育、医药卫生、社会保障等方面改革，更好地满足多样化、多层次的服务需求。全面提高对外开放水平，积极融入新发展格局。深度参与晋陕豫黄河金三角次区域合作，加快风陵渡黄河浮桥、风陵渡黄河大桥等项目建设，形成“基础设施互联互通、关联产业分工协作、生态环境共保共治、公共服务共建共享和联手推进改革开放”的合作发展新格局。用足用好晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区政策，主动出击，确保一批重大项目落地芮城。积极争取国际性、国家级、省级活动在芮城举办，在更高层次、更大范围推动对外开放。

（七）以固本之策强生态、抓转化，开创绿色发展新境界。持续抓好生态系统保护修复。大力推进国土绿化，继续推进退耕还林及荒山、荒沟、荒坡绿化工程，加快创建国家森林县城。全面落实河湖长制、林长制，加强水土流失防治和流域综合治理，全面筑牢生态根基。深入推进环境综合治理。全面打好蓝天、碧水和净土保卫战，深入推进城市污水人工湿地深度处理及资源化利用工程，建设湿地公园，保护城市生态，确保空气指数优良天数稳居全省前列。大力开展资源节约利用。积极发展循环经济，实现生产系统和生活系统循环链接，全方位推进节能降耗。推广使用天然气、电能等清洁能源。加快形成绿色生产生活方式。积极对接落实中央和省市推进绿色能源、绿色建筑、绿色交通、绿色家电发展的相关政策，加大城市交通、市容市貌、周边通道环境综合治理力度。巩固全国卫生县城创建成果，构建全社会积极参与的体制机制。

（八）以长远之计优布局、促融合，推进城乡一体化发展。加强国土空间治理。建立国土空间规划体系，全面优化生态保护格局、农业生产格局、城镇化格局，统筹划定“生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界”三条控制线，推动国土资源可持续利用。提升大县城引领带动作用。按照“北部优化整合、南部高效发展、西部适度发展、东部跨越拓展”的空间发展策略，强化功能集聚，增强发展活力，推进县城扩容提质。加快构建以县城为主中心，风陵渡镇、陌南镇为副中心，其余七个乡镇为战略支点的“一主两副七支点”城镇化发展格局。推进风陵渡经济开发区振兴崛起。持续引深“五大革命”，聚焦新材料和精细化工产业发展方向，推进产业转型升级、基础设施提档升级，增强综合承载力，着力打造山西南部“窗口型”开发区。健全城乡融合发展机制。建设一批现代农业产业园、田园综合体、乡村民宿等具有示范带动效应的城乡融合发展平台，推动城镇基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，促进县乡村基本公共服务均等化。统筹推进现代化基础设施建设。加强城中村、老旧小区改造和社区建设；推进5G基站、大数据中心、云计算、人工智能、区块链、物联网等重点设施建设，加快建设智慧芮城。

（九）以为民之心强治理、增福祉，提升人民群众获得感幸福感安全感。千方百计稳就业。深入推进“人人持证、技能社会”全民技能提升工程，完善劳动关系协调和矛盾调处机制。健全完善高质量教育体系。优化中小学、职业学校和幼儿园布局，推进城镇义务教育资源供给与常住人口相匹配。全面实施校长职级和教师“县管校聘”改革，激发教师队伍活力。大力推进健康芮城建设。深化医药卫生体制改革，完善覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，提升基层医疗服务能力。加快中医药强县建设，基本形成大卫生大健康格局。推进县域社会治理体系和治理能力现代化。推动扫黑除恶常态化，深入开展“三零”单位创建，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会治理机制，积极探索具有芮城特色、时代特征的社会治理新模式。全力完善社会保障体系。全面实施全民参保计划，基本实现法定人员参保全覆盖。加大医疗、教育等专项社会救助力度，做好重大疫情等突发公共事件和困难群众急难救助工作；健全退役军人、老年人、妇女、儿童、残疾人、孤儿等社会保障和服务体系。

（十）以民主之风得人心、聚合力，广泛调动各方面积极因素。保证和支持人民当家作主。加强党对人大工作的领导，支持县人大及其常委会依法行使职权，使监督、决定重大事项和选举任免更好地体现人民意志、服务全县大局。坚持大团结大联合，支持人民政协发挥协商民主重要渠道和专门机构作用，开展政治协商、民主监督、参政议政，为改革发展稳定出实招、谋良策、增合力。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，不断为事业发展凝聚人心、汇聚力量。以保持和增强政治性、先进性、群众性为目标，加强和改进党的群团工作。抓好基层政权建设，扩大基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利。贯彻军民融合发展战略，提高党管武装质量，加强后备力量建设，推动全民国防教育深入开展。提高法治建设水平。大力弘扬宪法精神，引导各级领导干部带头学法、模范守法，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力和水平。深化行政执法体制改革，加快建设法治政府。积极谋划开展“八五”普法，在全社会营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

要把宏伟蓝图变成美好现实，必须全面落实新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，推进各项事业沿着正确的方向奋勇前进。

一要加强政治历练，忠诚干事。全县党员干部要把学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，坚持不懈读原著、学原文、悟原理，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。始终胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，自觉从政治上分析问题、谋划推动工作，确保上级安排部署落到实处。要自觉加强政治历练，立志为党分忧、为国尽责、为民奉献，以实际行动诠释对党的忠诚。

二要鲜明用人导向，激情干事。要全方位选拔使用干部，坚持“一线看干部，项目是答卷”，严把政治关、廉洁关、业绩关，从发展实践、工作一线和群众口碑中识别干部。要多角度优化干部管理监督，探索精准识别方式，健全经常性管理监督机制，深入开展谈心谈话，对一些干部出现的苗头性、倾向性问题，早提醒、早纠正，保证干部健康成长。要立体化激励引导干部，探索建立容错纠错机制，健全激励保障制度，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来，真正保护作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，形成有利于干部奋发有为的社会环境。

三要正风肃纪反腐，干净干事。要严格落实主体责任，形成党委（党组）落实主责“不松手”、书记履行首责“不甩手”、班子成员尽责“不缩手”的管党治党工作格局。要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，强化“不敢腐”的法纪震慑，“不能腐”的制度建设，“不想腐”的思想防线。要充分发挥巡察“利剑”作用，驰而不息纠治“四风”，对形式主义、官僚主义毫不妥协，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题整改；对享乐主义、奢靡之风，必须深挖细查树倒根存、隐形变异问题，坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题变大。

四要锤炼过硬本领，奋发干事。要带头提振精气神，坚定信心，以良好的党风带政风、促民风、正社风。加快知识更新，加强实践锻炼，克服“本领恐慌”，努力提高驾驭全局、协调各方的能力。要为民担当，切实把最广大人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。要狠抓落实，做到“知责、明责、担责、履责”，一抓到底、善始善终，努力创造无愧于时代要求、组织重托、人民期盼的新业绩。

五要注重固本强基，过硬干事。要强化大抓基层的鲜明导向，切实解决“人”的问题，抓头雁、带班子，持续整顿软弱涣散基层党组织；切实解决“治”的问题，抓改革、建机制，自治、法治、德治一体推进；切实解决“物”的问题，抓投入、强保障，健全和落实向基层倾斜、与业绩挂钩的激励保障机制；切实解决“效”的问题，抓减负、重落实，把基层工作聚焦到乡村振兴、基层治理上来。

今后五年是我们面对新挑战，肩负新使命，奋力蹚出转型发展新路的五年。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻中央和省委、市委决策部署，以绝对的忠诚、饱满的激情、务实的作风、负责的态度，披荆斩棘、只争朝夕、奋勇向前，不断谱写新时代中国特色社会主义芮城新篇章，以优异成绩庆祝建党周年！

三版

中国共产党芮城县第十三次代表大会开幕词

尚玉良

各位代表、同志们：

在举国上下喜迎建党周年之际，中国共产党芮城县第十三次代表大会隆重开幕了！首先，我代表大会主席团，向来自全县各战线的代表，并通过你们，向全县党员致以亲切的问候和崇高的敬意！

这次党代会，是在我县决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会的基础上，聚焦“十四五”开好局、起好步的新形势下，召开的一次十分重要的会议，是全县人民政治生活中的一件盛事。会议的召开，对于动员全县党员干部和广大人民群众，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，进一步统一思想、凝聚共识，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，逆水行舟、不进则退的压力感，使命在肩、枕戈待旦的责任感，继往开来、奋勇争先，如期完成“十四五”规划提出的各项任务，奋力谱写芮城全面建设社会主义现代化新篇章，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

本次会议的主要任务是，审议并通过中国共产党芮城县第十二届委员会和纪律检查委员会工作报告，认真回顾总结县十二次党代会以来的各项工作，研究确定今后一个时期经济、政治、文化、社会和生态文明建设的奋斗目标和战略任务，选举产生中国共产党芮城县第十三届委员会、纪律检查委员会。圆满完成大会的各项任务，必将为顺利实现我县“十四五”规划各项目标，提供更加坚强有力的政治和组织保证。

各位代表、同志们！

“历经天华成此景，人间万事出艰辛”。自年8月十二次党代会召开以来，五年间，县委在省委、市委的正确领导下，总揽全局，协调各方，团结和带领全县广大党员和人民群众，紧紧围绕“生态固本、业态增效”总体思路，持续推进“”发展战略，全面建设“两园四区”，克难攻坚，砥砺奋进，开创了政治稳定、经济发展、社会和谐、人民群众安居乐业的大好局面。五年来，我县综合实力大幅提升，产业转型势头强劲，城乡面貌日新月异，能源革命领跑示范，改革开放纵深推进，生态文明底色更亮，民生福祉持续改善，政治生态风清气正。可以说，这五年，是对标看齐、践行忠诚的五年，是着眼转型、聚力发展的五年，是政通人和、百业兴盛的五年，也是芮城历史上发展最快、变化最大、群众得实惠最多的五年。成绩的取得，离不开全县各级党组织、党员干部和人民群众的众志成城、团结奋斗。借此机会，我以大会的名义，向辛勤劳动、努力工作的全县干部群众以及各民主党派和无党派人士，向奋战在各自工作岗位上的与会代表和列席会议的同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表，同志们！

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。当今世界正经历百年未有之大变局，当前和今后一个时期，机遇和挑战都有新的发展变化。未来五年，对于芮城来说，是承前启后、继往开来的五年，是与时俱进、负重赶超的五年，也是接受新考验、迎接新挑战的五年，更是我们再创新业绩、开创新局面的五年。优势与短板同在，机遇与挑战并存；任务光荣而艰巨，前景灿烂而辉煌。全县广大党员干部必须胸怀“两个大局”，发扬“三牛”精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、紧抓构建新发展格局机遇，不断增强机遇意识和风险意识，统筹当前和长远、现实和可能、质量和速度，保持战略定力，坚定发展信心，乘势而上、顺势而为，在危机中育先机、于变局中开新局，在推进“六新”上谋求新突破，在改革开放上开拓新境界，在干事创业上凝聚新力量，确保芮城在新一轮县域实力竞争中实现新的跨越！

各位代表，同志们！

新的蓝图鼓舞人心，新的使命催人奋进，新的征程任重道远！中国共产党芮城县第十三次代表大会的成功召开，将直接关系到芮城未来五年的前途与发展，关系到广大人民群众的切身利益，关系到实现经济社会高质量转型发展的宏伟目标。希望大家不忘初心，牢记使命，以绝对的忠诚、饱满的激情、务实的作风、负责的态度，发扬优良传统，认真履行职责，圆满完成各项工作任务。我们也坚信，在上级党委的亲切关怀下，在全体代表的共同努力下，我们一定能够把这次代表大会开成一个民主团结、求真务实的大会，开成一个集思广益、凝聚力量的大会，开成一个与时俱进、继往开来的大会，以优异的成绩向党的百年华诞献礼！

预祝大会圆满成功！

奋力谱写“生态固本业态增效”的芮城新篇章

——热烈祝贺芮城县第十三次党代会隆重召开

本报编辑部

不负韶华争朝夕，勇立潮头开新局。在我县全面建成小康社会的基础上，奋力向高质量转型发展冲刺的关键时期，中国共产党芮城县第十三次代表大会隆重开幕。来自全县各条战线的名党代表将肩负使命与担当，共商芮城未来五年发展大计，凝心聚力，开拓创新，确保我县“十四五”转型出雏型开好局、起好步。我们向大会的召开表示热烈的祝贺！

这次大会将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻中央和省委、市委决策部署，动员和号召全县上下抢抓机遇，改革创新，开拓进取，奋力谱写“生态固本、业态增效”的芮城新篇章，为实现高质量转型发展不懈奋斗，奏响“十四五”芮城高质量发展的最强音。

回首过去，信心满满。过去五年，我们牢记初心使命，忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想，全县党员干部团结拼搏、砥砺奋进，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以“功成不必在我，建功必定有我”的胸怀和担当，以老牛爬坡的拼劲、燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲，坚持转型为纲，综合实力大幅提升；决战决胜脱贫攻坚，乡村振兴阔步前行；文化和旅游深度融合，全域旅游奋楫扬帆；生态建设提速加力，绿色发展接力奋进；大力保障和改善民生，人民幸福生活水平显著提升；全面从严治党向纵深推进，政治生态风清气正，引领芮城各项事业不断前进，全县经济社会百舸争流、千帆竞发，发展态势一往无前。

展望未来，豪情满怀。“十四五”时期是我国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。今后五年，是我们全面实施“十四五”发展规划，实现直道冲刺、弯道超车、换道领跑，推动转型出雏型的关键五年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，坚定不移贯彻新发展理念，全面落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，全力用好市委“五抓一优一促”经济工作主抓手，以推动高质量高速度发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以蹚出转型发展新路为逻辑起点，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以打造现代农业、知名旅游、新兴产业“三个强县”，构建创新、人才、开放“三个高地”为牵引，坚持“生态固本、业态增效”发展思路，纵深推进“”发展战略，加快建设“两园四区”，全面促进黄河流域生态保护和高质量发展，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，推进“六新”突破，在开启全面建设社会主义现代化新征程中书写芮城发展新篇章。

一切美好的蓝图都要靠接续奋斗才能实现。今年适逢中国共产党建党周年，站在新起点，我们正以战略之举谋创新、聚人才，以硬核之力聚“六新”、求突破，以非常之功强农业、富农民，以恒久之力兴文化、强品牌，以深远之谋探新路、创示范，以关键之举促改革、扩开放，以固本之策强生态、抓转化，以长远之计优布局、促融合，以为民之心强治理、增福祉，以民主之风得人心、聚合力，紧紧围绕党代会绘就的蓝图，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，努力推动经济社会更高质量、更高速度、更可持续发展。

已见繁华结硕果，更立壮志谱新篇。我们相信，出席大会的各位代表一定能够以绝对的忠诚、饱满的激情、务实的作风、负责的态度，披荆斩棘、只争朝夕、奋勇向前，不断谱写新时代中国特色社会主义芮城新篇章，以优异成绩庆祝建党周年！

预祝县第十三次党代会圆满成功！

贯彻新发展理念构建新发展格局

——我县党代表热议十三次党代会报告

3月29日，备受全县广大党员干部和人民瞩目的中国共产党芮城县第十三次代表大会在会展中心隆重召开。与会代表听取了县委书记张建军代表芮城县第十二届委员会所作的报告，精神振奋，豪情满怀，对报告中未来五年的发展规划和愿景充满信心，相信芮城的未来一定会更加美好。

党代表：张东张建军书记在报告中回顾了我县过去五年的发展成就，蹚出了一条转型跨越发展的新道路，同时绘就了未来五年建设的宏伟蓝图，让我充满信心。

作为芮城惟一一家环评达到A级的生产型企业，年企业在生产过程中实现了零排放零污染。下一步，企业将在县委县政府的坚强领导下，在芮城经济全面转型发展的浪潮中，积极加大科研投入，带动更多社会就业，增强公司产能，降低生产能耗，为芮城绿色发展早日实现碳达峰，最终实现碳中和的宏伟目标，做出企业自身应有的贡献。

党代表：王君这次大会最直观的感受是代表们的精气神很足，学习讨论氛围浓厚。

张建军书记所作的工作报告内涵丰富，立意深远，回顾过去“实”，确定目标“高”，鼓舞人心，催人奋进，为“十四五”芮城发展描绘了蓝图。会后，我要第一时间组织大阳村全体党员群众认真学习张书记的报告，将思想行动统一到县委工作大局上来，专心致志搞产业，全心全意谋发展，按照县上“一区五园”现代农业产业布局，大力发展香椿育苗和大棚香椿产业，以产业促发展，深入实施乡村振兴战略，真正让老百姓的生活芝麻开花节节高。

党代表：张小莉张建军书记在党代会上的报告，激励人心，振奋精神，具有三个鲜明的特点。一是高度的政治自觉；二是超前的战略谋划；三是务实的时代精神。

作为县党代表，对我而言，既是荣誉，更是责任和担当。我将第一时间把党代会精神，学习好、宣传好，贯彻好，落实好。同时，作为芮城中学博立校区的执行校长，要严格按照党代会对教育工作的要求，在新的征程中，带领全校教职员工坚定不移地实行规范化、特色化、品质化办学，继续坚持依法依规治校，继续发挥全体教职工的积极性和创造性，全员、全程、全方位地关怀学生，高质量地为高效学习服务，让核心素养在我校落地开花，全面提高我校的教育教学质量，努力把我校打造成为全市民办教育的标杆，为教育强县战略做出新的更大贡献！

党代表：张飞鹏我能作为一名党代表参加这次县第十三次党代会倍感荣幸，张建军书记所作的报告全面总结了过去五年在县委县政府的坚强领导下，我县取得的各项令人瞩目的成绩，描绘了今后五年我县发展的宏伟蓝图，是一次统一思想，凝聚力量，鼓舞人心的盛会。作为一名农村基层党代表，今后要牢固树立“生态固本、业态增效”的发展思路，以“五年攻坚、三年攀高”为目标任务，把“项目争先、产业争强、乡村争美、服务争优、党建争冠”做为实现路径，在美丽乡村建设的基础上，带领东垆村人在项目、产业、服务等方面持续发力，实现脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接！

党代表：蔡林权今年是中国共产党成立周年，“十四五”规划开局之年。我县召开第十三次党代会，为今后发展指明了方向，谋划了路径，提供了支撑。特别是县委书记张建军所作的县委工作报告，总结成绩实事求是，目标任务催人奋进。在下一步工作中，古魏镇党委、政府将立足新起点，开创新局面，紧紧围绕“”发展战略和“两园四区”总体布局，坚持“生态固本、业态增效”发展思路，主要从实施产业富民工程、建设生态宜居环境、创新社会治理体系、提升乡风文明程度、实现强镇富民目标和加强改进党的建设六个方面抓好落实，以增加农民收入为落脚点，切实改善民生，全面提升综合镇力，努力打造服务大镇、商贸重镇、经济强镇和生态名镇，为奋力谱写芮城“生态固本、业态增效”的新篇章做出古魏新贡献。

党代表：郝卫军大会展望未来，描绘出了芮城县“十四五”新的发展蓝图，吹响了芮城高质量转型发展的集结号。作为农村党支部书记，我将紧紧围绕县委“”发展战略，把思想统一到党代会精神上来，用实际行动践行县委“生态固本、业态增效”的发展思路。一是积极探索“生态养殖+有机农业”发展课题，全力助推西陌镇产业转型升级。二是积极做好脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接，为马夭村“十四五”发展开好局；三是进一步完善马夭村综合治理体系建设，不断提升人民群众的幸福感和获得感，扎根在农村一线带领广大群众撸起袖子加油干，共同奋力谱写芮城乡村振兴新篇章。

3月29日，中国共产党芮城县第十三次代表大会在会展中心召开，代表们认真听取县委书记张建军作的工作报告

肖永杰摄

四版

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