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温县
擦亮五张名片彰显温县担当
年1月7日《焦作日报》A04、A09版“五张名片”的发展成色农业发展“起高峰”、工业提质“建高地”、文旅文创“成高原”、城乡融合“创高标”、民生实事“升高度”，在加快打造“五张名片”的征程上，温县向“经济大发展、城市大提升、民生大改善”的目标一步步走近。
特色农业之乡助推农业发展起高峰怀菊采收。
温县是“小麦之都”“怀药之乡”，围绕“特色农业之乡”，该县加快建设怀药博物馆、提升小麦博物馆，打造河南农大（温县）小麦产业研究院科研平台、铁棍山药统购统销平台、食品产业研究院平台，创建国家乡村振兴示范县、国家级农业现代化示范区、国家级数字农业试点县、国家级农产品质量安全县、国家农产品产地仓储冷链设施试点县，成为全省唯一同时获得国家现代农业示范区、国家级现代农业产业园、国家农业现代化示范区创建县3项农业现代化国家级荣誉的县（区）。
食品药品之都撬动工业提质建高地大咖国际食品有限公司一角。
温县是全国最大的调味品生产基地、全国最大的茶饮供应链品牌驻地，围绕“食品药品之都”名片，该县依托主导产业优势，突出“产业链”招商，计划用3年时间打造五百亿元食品产业集群，叫响“新式茶饮、咸味调料、休闲食品、中药保健”四个品牌，搭建“食品产业研究院”平台。年，该县实施重点项目个，项目数量和投资规模再创历史新高，项目开工率、投产率、达效率均为%。同时，以“管委会+公司”模式全面完成开发区改革，整合产业集聚区和发展投资公司成立了温县开发区发展投资集团有限公司。
太极文化之城赋能文旅文创成高原太极拳发源地。
温县是太极拳的发源地。围绕“太极文化之城”名片，该县紧扣打造享誉世界的太极文化“研学休闲体验地、康养度假目的地、文旅融合样板地”这一定位，提升“景区硬实力、文化软实力”两个实力，促进“景城、全域、文创”三项融合，突出发源地“形象、影视、赛事活动、新媒体”四个宣传，加快建设“世界太极城·中国养生地”。目前，国家级太极文化（温县）生态保护区创建将进入现场答辩，《印象·太极》精品演艺正试演提升中，城区到陈家沟核心景区水系景观提升工程即将开工。
生态宜居之地促进城乡融合创高标温县网红打卡地“子夏公园”。
温县是国家园林县城。围绕“生态宜居之地”名片，该县聚力新型城镇化，坚持规划引领、实施城市提质、提升管理水平、完善交通路网，全力推进城乡融合“四大工程”。目前，该县以省级文明县城创建为抓手，持续推进老城改造，高标准完成32个老旧小区改造任务，两个棚改安置房建设有序推进，雨污管网、排水防涝等一批市政工程基本完工，城区道路畅通提质工程、城区主干道延伸、拓宽和综合景观提升工程扎实推进，沿黄、焦平、沁伊、焦唐4条过境高速公路项目加快实施，温县城乡呈现出一幅风景优美、空气清新、生活舒适的画卷。
平安幸福之区增益民生实事升高度温县一处改造后的小区场景。
温县多次被评为平安建设先进县。围绕“平安幸福之区”名片，该县聚力高品质生活，全力办好民生实事、着力优化营商环境、全面提升治理水平、坚决守牢安全底线。去年年初，该县将城市集中供热（暖）项目等10余件群众高度认可的民生实事确定为重要工作全力推进；加快紧密型医共体改革，完成1个县级、2个街道养老服务中心建设，实现千人以上村幸福院全覆盖。同时，全力推进基层治理“六大行动”，做实县域“全科网格”，搭建“民呼必应”便民平台，民生福祉实现大提升。
鸟瞰温县美景。
“特色农业之乡、食品药品之都、太极文化之城、生态宜居之地、平安幸福之区”是温县第十三次党代会提出的县域经济社会高质量发展奋斗目标。从目标提出到落地见效已整整一年。今天，日益精进的农业、逐步强壮的工业、不断优化的三产、更加美好的城乡、实效显著的民生，见证着温县在打造“五张名片”征程上的幸福蝶变。
“五张名片”的跃升密码
小村如画。
这“五张名片”，是温县以前瞻思维、战略眼光布局的五年发展目标。五年目标，一年见效。该县是如何实现发展跃升的？
“两个第一”夯实根基。实现县域经济社会高质量发展，加强党的领导是根本政治保证。在政治保障方面，温县坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”。温县始终把党的政治建设放在首位，以高质量党建汇聚发展合力。在干部队伍建设上，一方面，加强领导班子建设，切实发挥好组织领导、示范带动作用。另一方面，抓好干部的选拔任用，注重以实绩论英雄、靠能力选干部，优先选用在乡村振兴、疫情防控、项目建设、文旅商贸、城乡建设、社会民生等急难险重任务中担当作为、经受考验的干部。在人才支撑上，持续深化院地（校地）、校企合作，吸引集聚国内外高端科技创新资源的同时，不断出台创新举措，加大本地创新型人才培养力度。
“五个带头”奋勇争先。干部作风是推动落实、决定成败的关键。温县提出全面持续践行“五个带头”，即带头讲政治、带头讲学习、带头讲效率、带头讲担当、带头讲廉洁。在“五个带头”的提振下，温县党员干部在疫情防控、防汛应急、城建征迁、“五星”支部创建等工作中迎难而上、比学赶超，尤其是在实施道路总长米、涉及拆迁户户的“人民大街北延、慈胜大街北延、振兴路向西贯通、古温大街南延”等7条城区道路畅通提质工程中，全县上下大力践行“五个带头”精神，3条道路16天完成征迁，4条道路不足一个月大头落地，有力推动了各项工作的新突破、促进了各项工作的新提升。
“五条战线”齐驱并进。该县坚持工作项目化、项目清单化、清单责任化，建立了牵头抓总的“52”重点工作项目化推进机制，将重点任务列入由县四大班子主要领导和副书记挂帅的文旅商贸、工业发展、农业农村、城乡建设、社会民生“五条战线”，分别由县四大班子主要领导和副书记挂帅，并成立要素保障和纪律监督“两翼”保障组。各条战线坚持“一周一例会、一月一通报、一季一总结、半年一观摩”，一方面统筹解决各战线重点项目存在问题，推动重点工作取得实质性进展，另一方面把“52”五条战线作为党员干部大比武、大练兵的战场，促进各责任部门和成员单位之间的密切配合，调动全县上下干事创业、争先创优的积极性。
“五张名片”的提亮支撑
“六大攻坚”的力度决定着“五张名片”的亮度。六大攻坚即产业转型攻坚、改革创新攻坚、城乡建设攻坚、生态保护攻坚、民生保障攻坚、社会治理攻坚。“五张名片”的首次提出，就“捆绑”着实施“六大攻坚”行动的举措。
实施产业转型攻坚，培育高质量发展新动能。产业是支撑经济社会高质量发展的基础。温县牢固树立“项目为王”理念，以项目攻坚带动产业发展，通过深入开展重大项目建设“三个一批”活动，持续打好主导产业提质牌、传统产业转型牌、新兴产业培育牌和科技创新牌，加快推进工业转型升级；通过大力发展特色农业、品牌农业、高效农业、绿色农业，奋力在全省乡村振兴示范引领县中作样板、当先锋，大力推进农业现代化；通过推进商贸服务业扩容提质，加快推动制造业数字化转型、服务业数字化提升、农业数字化发展，做大做强第三产业，夯实经济高质量发展基础。
实施改革创新攻坚，释放高质量发展新活力。在深化重点领域改革方面，温县纵深推进开发区改革、乡镇体制机制改革、“放管服效”改革、财税体制改革、投融资体制改革等，推动资源优化配置和高效利用；在坚持创新驱动战略方面，深化科技创新体制机制改革，推进创新链和产业链深度融合；在实施人才战略工程方面，加大人才引进力度，完善人才培养机制，集聚、造就一批专业化、实用型的人才队伍；同时，持续优化营商环境，深入开展“万人助万企”活动，推动全县经济发展提质提速。
实施城乡建设攻坚，拓展高质量发展新空间。温县坚持规划引领，加快构建“多规合一”的国土空间规划体系，健全规划编制工作机制，统筹推进城市提质和乡村振兴，全力打造省级城乡融合发展试验区。持续实施老城改造，加快东部新区建设，提升城市管理水平，加快推进城市提质；推进乡村建设行动，深化农村集体产权制度改革，实施县域农村精神文明建设示范工程，大力实施乡村振兴。
公园运动休闲区。
实施生态保护攻坚，打造高质量发展新环境。温县坚定不移走生态优先、绿色发展之路，深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，因地制宜抓好沿黄滩区生态保护；持续改善大气环境质量，着力增强水资源承载和保障能力，强化土壤污染管控和修复；统筹布局绿色廊道沿线生态涵养、观光农业、休闲体验、文化教育、健康养生等功能片区，打造集生态屏障、高效农业、旅游观光于一体的复合型沿黄生态廊道，全力打造生态宜居之地。
实施民生保障攻坚，共享高质量发展新成果。温县坚持以人民为中心的发展思想，着力破解民生难题，补齐民生短板，兜牢民生底线，落实就业优先政策，扩大城乡居民就业；构建具有温县特色的现代教育体系，提升教育教学质量；构建覆盖城乡的多层次社会保障体系，提高社会保障水平；健全常态化疫情防控指挥体系、公共卫生应急体系和重大疫情防控救治体系，抓好医疗卫生工作；构建覆盖城乡、便捷高效、均衡发展的现代公共文化服务体系，发展公共文化事业，让民生保障更安心、公共服务更暖心、群众生活更舒心。
实施社会治理攻坚，提升高质量发展新水平。温县全面加强民主法治建设，持续扩大人民民主，形成生动活泼、安定团结的政治局面；全面深化依法治县，加强法治政府和阳光政府建设，着力打造“诚信温县”；扎实开展“六防六促”，推进“平安温县”建设，健全社会治安防控体系，完善网络安全防范体系，持续提升城市综合治理水平，统筹推进县乡村三级综治中心规范化建设；全力推进城乡基层治理“六大行动”，做实县域“全科网格”，搭建“民呼必应”高效便民服务平台，营造团结和谐的民主氛围、公平公正的法治环境和安全稳定的社会环境，着力打造平安幸福之区。
大道至简，实干为要。越发闪亮的“五张名片”擘画着大美温县，彰显着实干担当。正如该县县委书记杨磊在市委党校年秋季主体班授课时所讲，“温县将继续从政治保障、能力作风和工作机制上下功夫，抢抓政策机遇、严格考核奖惩、坚持人才强县，在探索和实践中不断擦亮‘五张名片’。”
焦作日报全媒体记者陈彬通讯员崔鹏崔新娟报道
图片均由徐宏星摄
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